2024年1月,國家能源局印發(fā)了《2024年能源局監(jiān)管工作要點》的通知,明確提出要著力強化資質管理和信用監(jiān)管,擴大信用手段應用范圍,強化資質和信用數(shù)字化監(jiān)管。次月,國家能源局為統(tǒng)一全國電力市場信息披露機制,進一步滿足市場經營主體信息需求,提升信息披露市場的合規(guī)性,在原56號文的基礎上進一步完善規(guī)則,印發(fā)《電力市場信息披露基本規(guī)則》的通知(后續(xù)簡稱《通知》)。《通知》進一步明確了信息披露原則和方式、主體、內容、披露信息調整、信息保密和封存、監(jiān)督管理等內容。
| 挑戰(zhàn):新規(guī)何新?何困當解?
當前,多數(shù)電力交易機構將信息披露以功能模塊形式融于電力交易平臺之內,以文檔、表單等形式展現(xiàn),雖能實現(xiàn)安全、真實、準確、完整的信息披露目標,但面對及時、有效、易于使用幾項原則仍有較大的提升空間,對于信息的使用方、管理方而言,主要呈現(xiàn)以下問題:
?1、披露規(guī)格標準細化,合規(guī)管理難度提升
? 《通知》明確6類信披主體及對應101項信披內容,從工作組織、內容合規(guī)等維度提出了全方位管理要求。也意味著電力市場信息披露的實施及協(xié)助監(jiān)管者——電力交易機構,需要面對與管理要求同步遞增的合規(guī)風險。
?2、服務運營模式單一,市場運作效能不足
?既有信息披露平臺主流的服務運營模式為“類目檢索+內容查閱”,部分信披平臺對《通知》的響應會局限于信息類目及內容的簡單調整疊加,單一的服務及運營模式難以滿足市場主體高效獲取與應用信息的需求。
?3、披露渠道要求拓展,運營管理壓力增加
?除依托信息披露平臺開展信息披露工作外,《通知》也綜合考量社會信息形態(tài),提出了多渠道信息宣發(fā)與平臺引流目標。內容多渠道、多形式分發(fā)與維護,近似于同質化工作的倍數(shù)增長,給交易中心帶來了巨大的資源運維壓力。
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| 破局:服務視角下的信息披露平臺建設方案
網新恒天20余年深耕金融、電商、電力能源行業(yè),以運營為思路,以科技為手段,以安全為底座;打破平臺邊界,將信息披露、市場運營、數(shù)據(jù)開放三者融合,重構電力市場信息披露平臺。
1、多維合規(guī)控制管理
? 安全合規(guī)層面,以權限控制及數(shù)據(jù)接口監(jiān)控為核心搭建安全防護底座;為電力交易機構提供用戶角色及權限的靈活配置和全局控制能力的同時,對越權行為及數(shù)據(jù)安全風險進行自動監(jiān)測預警。組織及內容合規(guī)層面,遵循《通知》要求實施信披數(shù)據(jù)上下游流轉控制,保障信息有效性、時效性。同時,通過信披數(shù)據(jù)來源、信披數(shù)據(jù)類目、信披主體類型等多維度的信披數(shù)據(jù)/行為監(jiān)控,自動化監(jiān)管保障信披及時性、完整性、準確性。
?2、運維分發(fā)渠道集成
?基于合規(guī)控制管理,搭建CMS(內容管理系統(tǒng)),實現(xiàn)圖文、視頻、發(fā)布會等融媒體信息在信披平臺的快速創(chuàng)建、編輯、組織與發(fā)布,降低平臺運維成本;此外,通過系統(tǒng)對接、集成第三方信息發(fā)布平臺的方式,實現(xiàn)信息公開范圍要求下的信息多渠道(如交易平臺、微信公眾號等)快捷宣發(fā)與平臺引流。
?3、多元服務體系構建
? 通過運維管理層的建設,可形成標準化信披平臺服務能力,以目錄檢索、模糊搜索的方式提供安全、真實、準確、完整、及時的信披內容。在此基礎上構建需求導向的服務體系:
? 通過安全防護底座提供的標準化接口服務,支持市場主體高效獲取信息。
? 建立數(shù)據(jù)標簽機制,通過低成本的標簽庫維護管理,實現(xiàn)基于用戶角色的個性化信息流推送。
?? 結合信披規(guī)格,定制適宜信息傳達的可視化元件庫,支持用戶調用元件自定義圖表、配置個性化信披看板,實現(xiàn)信息個性化配置與應用。
4、運營驅動機制設計
?考量優(yōu)化電力交易機構運營成本,設計自驅型市場運營機制?;诎踩雷o底座與合規(guī)監(jiān)督管理,建設資源社區(qū)——將信息應用配置作為可共享資源,通過“以曝光需求驅動資源共享”、“以公共評價實現(xiàn)社區(qū)自治”的市場化運營思路,充分調動服務型市場主體的運營積極性,形成良性服務競爭與運營自驅力。
通過自底向上、從合規(guī)到運營的系統(tǒng)架構與產品設計,最終得以實現(xiàn)合規(guī)易管控、運維高效能、服務多元化、運營自驅動的創(chuàng)新型信息披露平臺;平臺在積極有效響應《通知》的基礎上,也致力于探索符合市場訴求與發(fā)展期望的信息披露產品形態(tài)。未來,網新恒天將繼續(xù)以探路者的身份深耕電力市場,在實踐中思考,在思考后執(zhí)行,在執(zhí)行中不斷優(yōu)化迭代,用“求是創(chuàng)新”的浙大精神賦能電力能源的數(shù)智化轉型。



